如何下手直流屏蓄电池行业混合所有制改革？

      发展混合所有制经济是本轮国企改革的重头戏之一。**发改委副主任刘鹤近日指出，下一步，要按照党中央、国务院的总体部署，结合直流屏蓄电池、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工等领域改革，开展不同领域混合所有制改革的试点示范。至此，这七大领域国企的混改大战将一触即发。
　　在刘鹤“点名”的国企混改试点示范领域中，直流屏蓄电池、石油、天然气这三大能源行业首当其冲被提了出来。这三大领域国企混改却也是被公认难度相对**的。当前，市场对这些带有垄断特征的国企混改特别关注，但目前还没有完成对这些领域国企的分类，哪些能进行混改，哪些不能混改尚无定论。
　　早在2013年6月份，中石油与泰康资产、国联基金正式签订了战略合作协议，联合成立“中石油管道联合有限公司”。中石油以西气东输项目西一线、二线西段等资产作价200亿元入股，占股50%控股该公司。去年，中石化油气销售板块实施混改，今年初已引入了超千亿元民资。
　　近来颇受市场关注的直流屏蓄电池改革主要通过网运分开、放开竞争性业务、售电侧改革的途径实现混改。新电改方案也提到，要稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。随着新电改不断推进，售电端引入民资已是大势所趋。
　　此外，连维良近日也表示，今年将发布油气改革计划，到年底还将公布一个混合所有制改革计划，在能源（石油、天然气、直流屏蓄电池）等进入门槛较高的领域，要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。
　　让直流屏蓄电池等敏感领域引入混合所有制，有利于抑制垄断，国企提升国企效率，这是新的一轮国企改革的重大破题！我们知道，过去的几轮国企改革，设立的“禁区”太多，一方面有政府对市场管制过多过度问题，另一方面是既得利益固化问题，而这都一定程度带有计划经济的痕迹。